Promovendus: Mw. V.A. van Waarde

Promotor: Mw. Prof. J.E. van den Brink

Duur: 1/9/2019 - 31/8/2023

Abstract:

Publiek geld moet niet langer n kant op rollen, maar ronddraaien. Overheidsinstanties verstrekken daarom steeds vaker publieke financiering via revolverende fondsen. Deze fondsen worden opgericht door publiekrechtelijke rechtspersonen en verlenen via hun fondsbeheerders publiek geld aan eindbegunstigden door middel van leningen, deelnemingen en garanties. Via aflossingen en vergoedingen op de financiering, vloeit het uitgezette geld terug naar het fonds. Hoewel fondsbeheerders van revolverende fondsen publiek geld verdelen, worden zij in de praktijk lang niet altijd publiekrechtelijk genormeerd. Dit heeft tot gevolg dat veel revolverende fondsen niet gebonden zijn aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en publiek geld niet op een transparante wijze hoeven te verdelen. In mijn onderzoek probeer ik aan de hand van archetypen revolverende fondsen te bepalen welke normering op revolverende fondsen van toepassing is. Voorts wordt getoetst in hoeverre deze regels in de praktijk door revolverende fondsen daadwerkelijk worden nageleefd. Hierbij worden zowel revolverende fondsen gevuld met nationaal geld, als revolverende fondsen die (deels) worden gefinancierd door de Europese Unie bestudeerd en in kaart gebracht. Zijn de verschillende soorten normering gerechtvaardigd of zorgt dit in de praktijk voor juridische problemen? En welke oplossingen zijn daarvoor denkbaar?